汞矿开发管理履行国际公约需求分析及建议

发布时间：2024-12-01 03:55

　　 联合国环境规划署主导通过的《关于汞的水俣公约》于2017年8月16日起在我国正式生效,其中对汞矿开发管理提出了明确要求。我国不断加强汞矿矿业权管理,严格矿业权审批,积极推动矿业权处置和退出,但仍然存在矿业权人权益保障及汞矿无害化处置等方面的问题。文章针对存在的问题提出保障顺利履行国际公约对策建议:①制定对已设汞矿探矿权退出、注销的具体实施办法;②加强统计分析,及时清理过期汞矿矿业权;③加强原生汞供需预测研究;④做好退出补偿,鼓励企业转型发展;⑤做好环境保护治理工作;⑥加强宣传引导,防范风险,化解矛盾。

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【部分图文】：

图1 2010—2018年原生汞矿开发利用主要指标变化情况

原生汞矿投资额近十年呈现出“过山车”式的不稳定状况:从2010年起连续上涨,到2012年增幅达178%,但2013年下跌约30%,2014年迅速反弹到顶点后又持续下降,2016年降至最低点,降幅达68.1%,2017年、2018年投资额有所回升(图2)。随着世界许多国家限制汞的生....

图2 2010—2018年原生汞矿开发利用投资额变化情况

在各级管理部门推动和各项政策的支持下,我国汞矿矿业权退出处置工作取得积极进展。贵州省全面停止汞矿矿业权的新立、变更审批登记,对未主动申请注销的过期矿业权,到期后由主管部门按程序向社会发布许可证自行废止的公告。陕西省禁止新设汞矿矿业权,严格汞矿矿业权延续、变更、转让的审批。湖南省拟....

本文编号：4013517