长春市老旧小区改造项目后评价

发布时间：2020-10-30 14:14

　　 在我国项目后评价一般应用于政府投资类项目,用于评估和反馈项目信息,以提高财政资金的使用效率。长春市委、市政府从2016年开始对全市旧城区进行综合改造的实施计划,对三环以内约166平方公里旧城区实施综合改造,其中老旧居民小区改造是重要一项。老旧小区改造工程包括老旧小区改造一期(2016年)和老旧小区改造二期(2017年),涉及9个城区316个老旧小区,改造的目标是以老旧住宅区集中区域为重点,划定整治区域,着力解决住宅区中涉及民生的突出问题,目前改造工作已经完工。老旧居民小区改造是关系大福祉民生的重要工程,因此需要系统、科学评定项目实施效果,判断项目主要目标是否达到,将项目建成后的实际效果与可行性研究报告、初步设计(含概算)文件及其审批文件的主要内容进行对比分析,检验项目是否达到预期目标,对项目建设目的、执行过程、经济效益和对环境影响所进行系统的分析评价,找出差距及原因,总结经验教训、提出相应对策建议,并反馈到项目参与各方,形成良性决策机制,以改进建设工程效益。本文在前人研究工作的基础上,从项目后评价的角度出发,对后评价理论及其他相关理论进行了分析研究,然后基于这些理论与方法,对长春市老旧小区改造项目开展后评价。在结合项目目标及标准、改造范围与改造周期、改造内容与方案的基础上,分析了老旧小区改造不同于其他建设项目的特点,因此在进行后评价时,需要对现行的建设项目后评价进行改进。结合项目建设的具体信息和实际运行情况,对已完工程的实施过程、实施效果效益、实施影响进行全面系统的分析以确定项目可研阶段的预期目标、主要效益指标是否达到。采用对比法,从项目前期决策、实施准备组织管理、项目招投标、机构与管理、合同执行与管理、控制管理、资金使用管理和项目运营情况八方面对项目全过程管理进行评价;采用对比法,从项目技术水平、财务效益、资源环境效益、社会效益四方面对项目效果和效益进行评价;采用对比法和逻辑框架法对项目进行目标和可持续性进行评价。参考现有的项目后评价指标体系,考虑到长春市老旧居民小区改造的特点,在结合专家建议的基础上,剔除了与本项目关系不大的指标,选取了有针对性的18个评价指标,运用AHP法求解各指标权重,运用模糊综合评价方法对长春市老旧小区改造项目成功度进行评价。最后针对后评价结果,提出项目后评价改进意见。本人旨在通过对老旧小区改造的后评价研究,科学评定项目实施效果,提供项目反馈信息,为今后旧城改造项目管理提供经验教训。
【学位单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：TU984.114
【部分图文】：

图 2.1 长春市旧城改造提升范围图(2)改造周期2016 年改造 155 个老旧小区，2017 年改造 161 个老旧小区，老旧小区改造目总投资 647345.46 万元，建设周期为两年，改造区域涉及朝阳区、南关区、

项目汇报机制图

项目运作模式图
【参考文献】

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本文编号：2862591