乡村治理机制的创新优化 ——以四川白坪·飞龙农村连片社区为例

发布时间：2022-11-04 01:35

　　在党的十六届六中全会提出的“积极推进农村社区建设”背景下,全国各地农村踊跃投入“农村社区建设”的实践探索中,有的乡村是在村民自治上有一定突破,有的则是创新了农村社会管理和公共服务,还有的是推进了城镇化进程,加快了城乡统筹。不论农村社区建设呈现什么特点,取得何种成效,都没有统一的模式。因我国农村在地域分布、民族特点、经济基础、政治现状、村民自治程度等方面呈现差异性和发展不平衡性。在进行农村综合改革时,既要真正落实贯彻国家各种惠农政策,还要结合乡情村情进行治理创新。在探索农村社区建设时,可借鉴城市社区建设取得的经验和成果。值得注意的是:我国城市社区建设经历数十年的探索虽然取得了一定成果,但是农村社区和城市社区属于两种性质不同的领域,尤其是随着城市化进程的深入推进,以“农业、农村、农民”为核心的三农问题日益凸显。因此,建设农村社区,整合农村社会资源,优化农村社区治理结构,改进农村社区治理方式,创新农村社区建设和治理,调动农村社区主体的积极性,推进农村社区治理体系完善和治理能力的现代化成为研究目的。本文选择四川白坪飞龙综合体为研究实验对象,是基于白坪飞龙位于以发展传统农业为主的农业大县武胜县,... 

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究目的与意义
        （一）研究目的
        （二）研究意义
    二、国内外动态
        （一）国内研究现状
        （二）国外研究现状
        （三）研究评述
    三、研究思路与研究方法
        （一）研究思路
        （二）研究方法
    四、难点和创新之处
        （一）难点
        （二）创新
    五、研究个案基本情况与核心概念界定
        （一）白坪飞龙农村连片社区基本情况介绍
        （二）核心概念界定
第二章 白坪飞龙农村连片社区建设的兴起与成效
    一、白坪飞龙农村连片社区实施连片社区建设的缘由
        （一）国家政策导向：顺应农村综合化改革的需要
        （二）突破农村“空心化”危机：政府实现对农村有效治理的需要
        （三）因地制宜：三镇地域相邻，便于整合资源、集中治理
    二、白坪飞龙农村连片社区建设的实践做法
        （一）白坪飞龙农村社区的管理运作
        （二）白坪飞龙农村连片社区建设资金来源
        （三）白坪飞龙农村连片社区乡村治理实践
    三、白坪飞龙农村连片社区在乡村社区治理上的主要成效
        （一）经济层面：政府市场两结合，农村经济稳步发展
        （二）政治层面：基层管理日益加强，村民自治水平逐步提高
        （三）文化层面：文化投入加大，文化生活不断丰富
        （四）公共服务方面：因地制宜集中规划，社区服务改善明显
第三章 白坪飞龙农村连片社区治理中的不足与成因
    一、白坪飞龙农村连片社区治理中的现实问题
        （一）政治层面：体制限制，政府主导性强，农村自治意识薄弱
        （二）经济层面：单一依靠政府投入和招商引资
        （三）文化层面：农村社区文化发展缓慢，影响社区全面建设
        （四）人才层面：缺乏农村社区建设能人
    二、白坪飞龙农村连片社区建设不足的成因分析
        （一）政治层面：体制限制，村民对社区治理冷漠
        （二）经济层面：政府投入有限，农村自有经济发展缓慢
        （三）文化层面：文化意识淡薄，城乡发展不平衡
        （四）人才层面：村干部待遇较差，驱动力不足
第四章 白坪飞龙农村连片社区建设的优化与借鉴
    一、白坪飞龙农村连片社区建设的优化策略
        （一）政治层面：政府主导与村民自治相结合
        （二）经济层面：发展特色产业，引导农民自主创业致富
        （三）文化层面：加强文化建设，提升农民文化素质
        （四）人才层面：培育农村社区自治能人
    二、白坪飞龙农村连片社区建设的经验启示
        （一）新型农村社区建设要符合村情
        （二）新型农村社区要对接城市社区
        （三）新型农村社区建设要着力培育居村市民，实现就地城镇化
        （四）新型农村社区建设要贯穿于创建服务型政府的过程中
参考文献
致谢
附录
在学期间的科研情况


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村“空心化”与农村社区建设研究——基于农村社会管理创新的视角[J]. 宋盼盼.  世纪桥. 2014(10)
[2]新型农村社区管理创新研究[J]. 刘新.  现代商贸工业. 2013(22)
[3]城乡一体化进程中的新型农村社区建设[J]. 张春华.  吉林师范大学学报(人文社会科学版). 2013(04)
[4]当前我国新型农村社区管理体制创新研究——以成都为例[J]. 李德虎.  新疆社会科学. 2013(01)
[5]新农村文化建设背景下农民素质提升研究——以仙游县农民为例[J]. 林黄萍,郑传芳.  云南农业大学学报(社会科学版). 2012(06)
[6]农村社会管理体制创新的变迁与新识[J]. 谢雯,黄新宇.  求索. 2011(11)
[7]农村社会管理与新型农村社区管理体制建设[J]. 胡维维,郑进.  西安财经学院学报. 2011(03)
[8]当前农村社区存在的“负文化”现象透视[J]. 门献敏.  中州学刊. 2011(02)
[9]我国农村社区建设的主要模式及其完善的基本方向[J]. 滕玉成,牟维伟.  中国行政管理. 2010(12)
[10]完善我国社会管理体制研究[J]. 许健.  国家行政学院学报. 2009(06)



本文编号：3701001