“一把手”体制:历史体认、制度检讨与改革进路
本文选题：“一把手”体制 + 体制演进 ； 参考：《理论导刊》2015年03期
【摘要】："一把手"作为长期流行于我国政治生活的特定术语,承载着特定的权力规则,反映着特定的体制形态。"一把手"过分集权的领导体制是引发诸多政治弊病的发源点,亦是深化改革进程中亟待突破的关节点。本文以"一把手"体制生成与演进的脉络梳理、不同时期制度创新的绩效评价、改革难点问题的认定为考察背景,以2014年以来山西等地开启的"一把手"限权改革为实践分析样本,从科学划分党政主要领导的职能权限、形成不同属性权力之间的制衡关系、保持持续递增的刚性执行力等方面,提出了以节点攻坚推进体系构建的改革进路。
[Abstract]:As a special term that has long been popular in the political life of our country, "head leader" bears specific rules of power and reflects specific institutional forms. " The leadership system with excessive centralization of power is the starting point of many political maladies, and is also the key point for urgent breakthrough in the process of deepening reform. This paper reviews the formation and evolution of the "head of the" system, the performance evaluation of the system innovation in different periods, and the identification of the difficult problems in the reform. Based on the reform of "top leaders" limited power in Shanxi and other places since 2014, as a practical analysis sample, this paper scientifically divides the functional authority of the main leaders of the party and government, and forms a balance and balance relationship between different attributes of power. This paper puts forward the reform path to construct the system of pushing forward with the node attacking the key points in the aspect of maintaining the continuous increasing rigidity execution ability and so on.
【作者单位】： 聊城大学政治与公共管理学院;
【基金】：2011年度国家社会科学基金项目“中国共产党地方委员会领导制度科学化问题研究”(11BDJ023)阶段性成果
【分类号】：D25;D262.3
【参考文献】
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【共引文献】
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【二级参考文献】
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本文编号：1987649
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