地方政府重大行政决策后评估制度研究

发布时间：2020-03-19 01:00

【摘要】：地方政府重大行政决策后评估作为一种尚未被规范化、制度化的活动,在我国理论和地方实践发展上正处于萌芽阶段,研究重大行政决策后评估制度对于贯彻落实行政决策程序化以及法治政府的建设都具有重要意义,因此需完善此项制度,设计一套系统、高效、公正的后评估体系。笔者采用文献研究、实证研究、比较研究等方法,结合理论和实证,围绕地方政府重大行政决策后评估制度的相关基本内容进行梳理与总结,加入笔者的思考与研究,旨在将地方政府重大行政决策后评估制度建构成型。文章围绕地方政府重大行政决策后评估制度进行了研究。首先,对重大行政决策后评估进行详细的概念解读,包括对重大行政决策的概念界定,对后评估的概念介绍以及对后评估功能价值的详细分析。再者阐述我国地方政府重大地方行政决策后评估的现状,分析了全国部分地方政府关于重大行政决策后评估实施的基本情况以及四川省的具体情况。然后分析后评估制度基本内涵,从后评估的标准、主体、启动机制、方法、结果的回应五个角度对后评估内容进行研究。接着对后评估的指标体系提出了一个构建设想,勾画了一个较完整的评估指标体系包括决策文本质量评估指标子体系和决策实施效益的评估指标子体系。最后研究后评估制度的相关配套保障机制,从理念支持、制度支持和技术支持三个方面全面分析,以协助后评估活动的顺利高效开展。
【图文】：

图 2-1：四川省 21 市州重大行政决策后评估规范性文件颁布情况研结果如图 2-1 显示，有专门重大行政决策后评估制度规定的市州仅占 24%半比例，具体结果展示如下： 21 个市州中，仅有攀枝花市、遂宁市、达州市、巴中市、甘孜州 5 个市州对决策后评估有专门的制度规定。其余的 16 个市州，无专门的后评估制度规定是在其他规范性文件中有部分条款涉及，，比如重大行政决策程序规定、依法安排、法治政府建设工作安排、重大行政决策责任追究办法、人民政府工作大行政决策风险评估办法等文件中提及。由此可见，在制度规范层面，远远，还需要加快规范建立重大行政决策后评估制度。虽然有部分市州虽然未形关于后评估的规范性文件，但是已有关于重大行政决策后评估的案例开展，州已有“重大行政决策实施效果第三方评估”工作机制对重大行政决策执行
【学位授予单位】：四川省社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 孟涛;;法治的测量:世界正义工程法治指数研究[J];政治与法律;2015年05期

2 俞荣根;;地方立法后评估指标体系研究[J];中国政法大学学报;2014年01期

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本文编号：2589449