湖南现代农业地方立法初探

发布时间：2017-03-27 17:17

  本文关键词：湖南现代农业地方立法初探，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：加强湖南现代农业地方立法工作是现代农业本质属性的内在要求，是政府实现对现代农业更有效管理和服务的科学路径，是建设法治湖南不可或缺的内容，是解决湖南现代农业发展面临的具体问题的客观需要。改革开放以来，特别是近年来，湖南现代农业地方立法在深化农村经济体制改革、提高农业综合生产能力、优化农业生产环境、保护和调动农民从事农业生产积极性等方面取得了显著成效，，但也存在地方特色不明显，适用性不强，民主立法机制不够完善，过多依靠涉农部门开展立法等缺失。要更好更快地加强现代农业地方性立法就应该坚持依法立法、科学立法、民主立法、农本立法、特色立法和与时俱进立法的原则，尤其应紧紧围绕推进农业的现代化建设进行立法，围绕做大做强湖南农业特色产业和优势产业以及保护好其独特的农业地理环境开展立法，并在具体的立法实践活动中把握好规划制定、调查研究、关系协调和草案审议等重点环节。
【关键词】：现代农业 地方 立法
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.4
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 引言8-9
• 第2章 加强湖南现代农业地方立法研究的重要性9-13
• 2.1 加强湖南现代农业地方立法是现代农业本质属性的内在要求9-10
• 2.1.1 从现代农业的经济属性来分析9
• 2.1.2 从现代农业的社会属性来探讨9-10
• 2.2 加强湖南现代农业地方立法是政府强化对现代农业管理与服务的有效途径10
• 2.3 加强现代农业地方立法是建设法治湖南的题中之义10-11
• 2.4 加强现代农业地方立法是解决湖南现代农业面临的具体问题的客观需要11-13
• 第3章 湖南现代农业地方立法的主要成效及主要缺失13-19
• 3.1 湖南现代农业地方立法的主要成效13-16
• 3.1.1 围绕深化农村经济体制改革的立法13-14
• 3.1.2 围绕提高农业综合生产能力的立法14
• 3.1.3 围绕优化农业生产环境的立法14-15
• 3.1.4 围绕保护和调动农民从事现代农业生产积极性的立法15-16
• 3.2 湖南现代农业地方立法的主要缺失16-19
• 3.2.1 围绕党委的农业政策开展立法存在误区16
• 3.2.2 过多依靠涉农部门开展立法16-17
• 3.2.3 追求与国家现代农业法律保持一致性存在偏差17
• 3.2.4 地方特色不够明显且适用性不强17-18
• 3.2.5 民主立法的机制不够完善18-19
• 第4章 湖南现代农业地方立法应坚持的基本原则及应把握的重点环节19-25
• 4.1 湖南现代农业地方立法应坚持的基本原则19-22
• 4.1.1 坚持依法立法原则19
• 4.1.2 坚持科学立法原则19-20
• 4.1.3 坚持民主立法原则20-21
• 4.1.4 坚持农本立法原则21
• 4.1.5 坚持特色立法原则21-22
• 4.1.6 坚持与时俱进立法原则22
• 4.2 湖南现代农业地方立法应把握的重点环节22-25
• 4.2.1 科学制定立法规划22-23
• 4.2.2 深入开展调查研究23
• 4.2.3 积极协调各方关系23-24
• 4.2.4 切实做好法规草案审议工作24-25
• 结语25-26
• 参考文献26-27
• 致谢27

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