城市文化遗产管理中的政府职能研究
本文关键词:城市文化遗产管理中的政府职能研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:随着我国城市化进程的加快,城市文化遗产的公共物品属性逐渐凸显。政府部门作为公共物品的主导者与城市文化遗产管理的规划者,承担着规划、开发、保护、管理、监督等多项重任,在城市文化遗产管理中政府职能发挥哪些作用,政府职能的运作存在什么样的问题,如何将政府职能效用发挥最优,是亟待解决的问题。本文通过文献研究法、调查研究法、深度访谈法等研究方法,通过四个章节的论述完成对城市文化遗产管理中政府职能的研究分析。绪论部分通过对选题背景与研究综述的论述,基本阐明本文立论的依据,并分析了本文研究的理论意义与现实意义。第一章基本概念及相关基础理论,归纳了城市文化遗产的基本概念、及公共产品属性以及政府职能相关理论的发展,并以公共利益理论、利益相关者理论与新公共管理理论作为本文立论研究的理论依据。第二章通过对南京夫子庙-秦淮风光带实例的调查研究,探讨城市文化遗产管理中政府职能运作现状。第三章通过对夫子庙秦淮风光带概况的整理归纳,从政府职能配置、政府职能机构设置、政府职能的实现手段、政府职能履行的监督机制等四个方面分析地方政府在在管理中的政府职能运作。并总结了城市文化遗产管理中政府职能运作中的困境。第四章结合对夫子庙-秦淮风光带的案例分析,提出以公共利益为导向政府职能优化的对策。通过优化政府职能配置、加强法治民主建设、强化政府的规划职能和文教职能、合理调整政府机构设置、使用公众参与等新型政府工具,加强政府职能履行的法治化和公众监督等措施,解决城市文化遗产管理中的政府职能困境。
【关键词】:城市文化遗产 政府职能 公共利益
【学位授予单位】:东南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
- 中文摘要7-8
- 英文摘要8-9
- 绪论9-14
- 第一节 研究背景与研究意义9-10
- 一、研究背景9-10
- 二、研究意义10
- 第二节 文献综述10-13
- 一、政府职能研究10-11
- 二、城市文化遗产管理研究11-12
- 三、相关研究评述12-13
- 第三节 研究内容与研究方法13-14
- 一、研究内容13
- 二、研究方法13-14
- 第一章 相关概念与理论基础14-20
- 第一节 对城市文化遗产及城市文化遗产管理的基本认识14-16
- 一、文化遗产与城市文化遗产14
- 二、城市文化遗产与城市发展的关系14-15
- 三、城市文化遗产的公共物品属性15
- 四、公共物品属性与城市文化遗产管理15-16
- 第二节 政府职能的相关概念和基本理论发展16-17
- 一、政府职能与地方政府职能16
- 二、地方政府职能的特征16
- 三、政府职能的基本理论发展16-17
- 第三节 城市文化遗产管理中政府职能研究的理论基础17-20
- 一、利益相关者理论与政府角色定位17-18
- 二、公共利益理论与政府职能范围界定18
- 三、新公共管理理论与建立服务型政府18-20
- 第二章 夫子庙秦淮风光带景区管理案例调查20-30
- 第一节 夫子庙秦淮风光带景区概况20-22
- 一、景区的城市文化遗产特性20-21
- 二、景区管理模式历史沿革21
- 三、景区发展利益相关者分析21-22
- 第二节 景区管理调查22-24
- 一、景区管理概况22-23
- 二、景区管理中政府职能的实现手段和监督机制23
- 三、景区管理的困难和展望23-24
- 第三节 景区管理满意度调查24-30
- 一、游客满意度调查24-26
- 二、居民参与度及满意度调查26-28
- 三、商户满意度调查28-30
- 第三章 景区管理中的政府职能运作及困境分析30-35
- 第一节 景区管理中的政府职能运作30-33
- 一、政府职能配置30-31
- 二、机构设置及职责分工31-32
- 三、政府职能实现手段32-33
- 四、政府职能监督机制33
- 第二节 城市文化遗产管理中的政府职能困境分析33-35
- 一、传统职能配置影响管理效能33
- 二、组织机构繁杂影响行政效率33
- 三、政府职能实现手段陈旧33-34
- 四、政府职能监督机制有待完善34-35
- 第四章 城市文化遗产管理中政府职能的优化35-41
- 第一节 城市文化遗产管理中政府职能优化的原则35
- 一、以公共利益为导向的职能优化35
- 二、在政府法治化引领下的职能优化35
- 第二节 城市文化遗产管理中政府职能的优化措施35-39
- 一、调整政府职能配置35-37
- 二、转换政府职能模式37-38
- 三、更新政府职能的实现手段38
- 四、完善政府职能的监督机制38-39
- 第三节 夫子庙秦淮风光带景区管理中政府职能优化的现实对策39-41
- 一、调整管理机构设置39
- 二、加强对城市文化遗产的立法保护39
- 三、加大配套基础设施建设39
- 四、培育发展社会中介组织39-40
- 五、打开公众参与通道,落实听证制度40
- 六、建立专门的监督机构40-41
- 结论41-42
- 致谢42-43
- 参考文献43-44
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