云南省人力资源和社会保障信访制度改革研究

发布时间：2017-04-27 22:17

  本文关键词：云南省人力资源和社会保障信访制度改革研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：经济和社会的快速发展严重刺激了人们的利益欲望,如果是符合利益要求的,人们就对国家、政党和政府的公共行为持肯定态度,一旦与个人利益发生冲突,在不能平等对话的情况下,人们势必使用维权武器,从我国的现状来看,信访就是人们争取利益的首选方式。所以,信访制度不仅是国家与群众紧密联系的桥梁,更是群众表达和实现利益诉求的有效渠道。但是,在制度的运行过程中,由于很多现实原因,使得信访制度不能正常发挥其应用的功能,甚至出现错位现象,从而导致人们对信访的曲解、误判,并一度成为社会各界争论的焦点。为顺应时代发展需求,信访制度面临严峻考验,出路只有一条,即“改革”。 我国正处在跨越发展、转型发展、全面发展的关键时期,肩负公共管理职能的人力资源和社会保障部门为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了重要贡献,但从当下中国的形势来看,人力资源和社会保障事业仍面临诸多挑战,比如就业总量压力和结构性矛盾并存、社会保障公平性有待加强、选人用人机制缺乏科学评价体系、劳动关系协调机制不完善、公共服务能力薄弱等,加之人力资源和社会保障工作的管理范围和服务对象,涵盖了从城镇到农村、从机关到社会、从老人到儿童所有群体,基于上述实际情况引发的信访问题不仅数量大,而且敏感度高,如果处理不当,极易加速矛盾升级。云南省人社信访工作虽有一些成绩,但就目前的形势来说,还是存在不少问题,如重复访、群体访增多；利益诉求表达方式日趋激烈；访民组织化倾向明显等,如果不从制度上加以改革,势必激化群众与人社部门的矛盾,所以,本文试图在研究分析我国现行信访制度的基础上,结合云南省人社信访工作的特点,.提出既符合发展规律,又具有实践性的完善措施,使之成为平衡改革、发展与稳定三者关系的善治之举。
【关键词】：维权 人力资源和社会保障信访工作 制度改革
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.8
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-8
• 绪论8-15
• (一) 研究问题8-9
• (二) 研究目的及意义9-10
• 1、理论意义9
• 2、现实意义9-10
• (三) 国内外研究综述10-14
• 1、国外相关制度的研究现状10-11
• 2、国内相关制度的研究现状11-14
• (四) 研究方法14-15
• 1、文献分析法14
• 2、比较分析方法14
• 3、经验总结法14-15
• 一、信访制度基本理论15-21
• (一) 信访的概念15-16
• (二) 信访制度的建立与发展16-17
• (三) 信访制度的功能17-21
• 1、联系沟通功能17
• 2、政治参与和利益表达功能17-18
• 3、权力救济和权益保障功能18-19
• 4、社会稳定功能19
• 5、行政监督功能19-21
• 二、人力资源和社会保障信访制度的建制及运行现状21-37
• (一) 背景21-22
• (二) 相关理论研究22-26
• 1、博弈论22-24
• 2、公共政策理论24-25
• 3、政治参与理论25-26
• (三) 云南省人力资源和社会保障信访制度概况26-30
• 1、机构设置及人员配备26-27
• 2、制度建设27-28
• 3、基本制度的运行28-30
• (四) 云南省人力资源和社会保障信访制度的问题及原因30-37
• 1、人社信访的特点30-32
• 2、人社信访制度的困境32-34
• 3、云南省人社信访形成的原因34-37
• 三、国外同类型工作制度和国内信访工作的经验做法及启示37-41
• (一) 国外的经验做法及启示37-39
• 1、法国行政调解员制度37-38
• 2、日本行政相谈制度38-39
• (二) 国内信访工作的经验做法及启示39-41
• 1、江苏淮安“阳光信访”39
• 2、杭州市“三位一体”信访工作机制39-40
• 3、信访“沈阳模式”40
• 4、白水县人社局“五化”工作模式40-41
• 四、云南省人社信访制度的改革路径41-45
• (一) 坚持依法行政41-42
• (二) 加大从源头治理力度,及时防范和化解信访矛盾42
• (三) 强化人社“大信访”工作格局,落实信访工作责任制42-43
• (四) 借助改革契机,推进信访机构实体化建设43
• (五) 提高人社信访干部综合素质43-44
• (六) 充分发挥信访部门“第二研究室”的作用44-45
• 结论45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 林莉红;香港申诉专员制度介评[J];比较法研究;1998年02期

2 刘东刚;;法国调解专员制度对我国信访制度的借鉴意义——行政不良的一种解决机制[J];研究生法学;2010年02期

3 张晓丽;;法国行政调解专员制度探析[J];法制与社会;2009年10期

4 王涛;;西方国家公民利益诉求机制对完善我国信访制度的启示[J];法制与社会;2011年05期

5 李靖;钟哲;;从扩权到扩容:社会管理创新视角下信访制度改革的思路转向——以吉林省安图县为例[J];长白学刊;2013年01期

6 杨燕蓉;;我国信访制度的现状及原因分析[J];经营管理者;2014年03期

7 尹蔚民;;深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创人力资源和社会保障工作的新局面[J];第一资源;2013年01期

8 胡元梓;;中国民众何以偏好信访——以冲突解决理论为视角[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2011年02期

9 杜勇清;;淮安“阳光信访”[J];决策;2010年07期

10 芦一峰;;法国“共和国调解专员”制度及其借鉴意义评析——以与我国信访制度的比较为视角[J];安徽警官职业学院学报;2012年01期

  本文关键词：云南省人力资源和社会保障信访制度改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：331563