论元代文职官吏考核制度
发布时间:2017-09-30 03:25
本文关键词:论元代文职官吏考核制度
【摘要】: 文官考核制度是职官管理制度的一个重要组成部分,在整顿官僚队伍秩序、提高行政管理效率方面发挥着重要作用。考核不仅是对职官实施奖惩、升降、俸禄的主要依据,也是激励向上、整顿吏治的有效措施。因此,历代统治者都十分重视,并在实践中逐渐建立并完善文官考核制度。 元代文官考核制度从制度本身的发展看,基本承袭前代并有所创新。中书省吏部与御史台共掌百官考核,司农司亦部分兼有考核之责。考核标准上主要重年资,兼有对品德、能力与政绩的考核。考核方式多样,计年制、廉访制、巡访制与档案管理法并用。 在文官考核制度的实施过程中,将考核与铨选、奖惩、升迁等职官管理制度紧密结合,形成了元代文官考核制度的鲜明特色:其一,文职吏员考核自成系统;其二,重外任而轻内任;其三,体现民族等级性。由于社会环境、政治制度等多方面因素的影响,元代文官考核制度实施的不够彻底,在改善官吏队伍素质、整肃吏治方面尚有距离。虽然如此,元代文官考核制度仍然对明清两朝产生了很大影响,对当今社会亦有许多借鉴意义。
【关键词】:元代 文官 考核制度
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:K247
【目录】:
- 内容提要4-7
- 前言7-13
- 一 本文所述“文职官吏”含义及范围之界定7-8
- 二 中国古代文官考核制度之沿革8-10
- 三 元代文官考核制度的研究现状10-11
- 四 本文的创新之处与不足11-13
- 第一章 元代文官考核制度之创立与发展13-21
- 第一节 元代官僚体制及文官考核制度的创立与发展13-18
- 第二节 元代文官考核机构及其人员构成18-21
- 第二章 元代文职官吏考核之标准与方式21-43
- 第一节 元代文职官员考核21-34
- 第二节 元代文职吏员考核34-43
- 第三章 元代文官考核制度之特点与评价43-50
- 第一节 元代文官考核制度之特点43-46
- 第二节 元代文官考核制度之评价46-50
- 结语50-52
- 参考文献52-57
- 中文摘要57-59
- Abstract59-61
- 后记61-62
- 导师及作者简介62
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