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试论中国政府信息公开

发布时间:2017-04-05 03:11

  本文关键词:试论中国政府信息公开,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 人类社会进入信息时代,信息作为人类社会最重要的资源大部分掌握在政府手中。政府信息公开不仅体现了宪法赋予公民知情权的要求,也是便于民众了解政府,参与政府管理与决策,发展社会主义民主政治的基本要求,更是适应WTO背景下的对政府行为透明度的要求。 现代社会是一个复杂的社会,各种复杂事件及突发事件时常发生,诸如SARS、印度洋地震海啸、禽流感等危害严重的灾难性事件,都要求政府信息及时公开,以增强政府的透明度和反应力。因此,如何完善与发展政府信息公开,也就被提到议事日程上来,成为理论界研究的热点问题。 政府机关通过各种方式公开的信息越来越多,广州、上海等地“摸着石头过河”,地方立法也逐步稳定发展。2007年4月24日,国务院总理温家宝签署第492号国务院令,公布《中华人民共和国政府信息公开条例》,从而使中国政府信息公开得到了较大的发展。但还存在一些问题如:公民信息公开意识薄弱、政府机关的服务意识淡薄、信息沟通渠道不畅通、信息公开缺少立法支持等等。 本文以信息化时代为背景,以政府行政体制改革为线索,以政府信息公开理论为基础,围绕中国政府信息公开问题进行了分析和探讨。本文共分四章具体展开。第一章探讨了政府信息公开的主要范畴及法理基础。具体讨论了政府信息公开的主体、内容和方式,,并从宪法和行政法的角度加以考量。第二章阐述了中国政府信息公开的历史发展和意义。纵向分析了中国政府信息公开的发展历程,及其对于保障公民权利、提高行政效率、预防和惩治腐败、构建和谐社会的重要意义。第三章分析了中国政府信息公开的现状及存在的问题。政府信息公开是一项复杂的系统工程,是一项长期而艰巨的工作任务。存在着形式主义、信息公开的内容有限、信息公开的渠道较窄、政府信息公开缺乏制度和法律保障等方面的问题。第四章从观念、政治、法制及技术四个方面提出了完善中国政府信息公开的建议。 总之,我们应该从国情出发,借鉴发达国家的经验,积极探索政府信息公开的途径、内容、方式和作用,确保公民、法人和其他组织依法行使信息获取权,确保国家和人民的利益不受侵犯。
【关键词】:政府信息 公开 政府信息公开
【学位授予单位】:首都师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D630
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-10
  • 第一章 中国政府信息公开概述10-19
  • 一、政府信息公开的主要范畴10-15
  • (一) 政府信息公开的含义10-11
  • (二) 政府信息公开的主体11-12
  • (三) 政府信息公开的内容12-13
  • (四) 政府信息公开的方式13-15
  • 二、政府信息公开的法理基础15-19
  • (一) 宪法基础15-17
  • (二) 行政法基础17-19
  • 第二章 中国政府信息公开的历史发展及其意义19-28
  • 一、中国政府信息公开的历史发展19-22
  • (一) 第一阶段:政务公开19
  • (二) 第二阶段:加入WTO背景下的政府信息公开19-20
  • (三) 第三阶段:从政务公开到政府信息公开20-22
  • 二、中国政府信息公开的意义22-28
  • (一) 有利于提高政府为民众服务的质量22-23
  • (二) 有利于保障公民的合法权益23-25
  • (三) 有利于防止国家权力腐败25-26
  • (四) 有利于和谐社会的构建26-28
  • 第三章 中国政府信息公开的现状及存在的问题28-36
  • 一、中国政府信息公开的现状28-31
  • (一) 中国政府信息公开工作的开展28-30
  • (二) 中国政府信息公开的立法状况30-31
  • 二、中国政府信息公开存在的问题31-36
  • (一) 政府信息公开缺乏社会传统31-32
  • (二) 政府信息公开缺乏制度保障32-35
  • (三) 政府信息公开缺乏法律保障35-36
  • 第四章 完善中国政府信息公开的建议36-57
  • 一、观念转换:树立服务行政意识36-41
  • (一) 行政领导要树立起全新的政府管理理念36-37
  • (二) 公务员增强法制观念,人民树立维权意识37-38
  • (三) 确立政府信息公开的基本原则38-41
  • 二、政治改革:积极进行机制创新41-44
  • (一) 信息管理机制与权力运行机制41-43
  • (二) 组织沟通机制与民间监督机制43-44
  • 三、法制保障:健全相关法律法规44-52
  • (一) 修改有关政府信息公开的法律和法规44-45
  • (二) 《宪法》要明确知情权45-47
  • (三) 制定《政府信息公开法》47-52
  • 四、技术支持:全力打造电子政府52-57
  • (一) 大力推进电子政务52-54
  • (二) 拓宽政府信息公开方式54-57
  • 结语57-58
  • 参考文献58-62
  • 后记62

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张化本;;高度重视政府信息公开工作[J];中国科技产业;2011年08期

2 戴红春;陈文俊;;做好政府信息公开工作的实践探索[J];办公室业务;2011年07期

3 ;再推政府信息公开的着力点[J];w

本文编号:286368


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