法官薪酬厘定视野下的法官业绩考评研究

发布时间：2021-05-13 13:59

　　法官作为法律实施的重要载体,直接影响社会公平正义的实现,影响全面推进依法治国的进程。因此,如何加强法官职业保障制度是司法改革成败关键,而法官薪酬制度作为法官职业保障制度的重要内容,也同样决定着司法改革的成与败。在司法改革以前,我国法官的薪酬主要是按照公务员的标准进行发放,工资的增长取决于工龄的长短以及行政职务等级。由于行政职级数量的有限性,大部分法官的薪酬水平与其执业成本、职业特性、社会责任不成正比。因此,相对于其他行业来说,法官的职业吸引力大大降低,且很多在职法官纷纷选择了辞职,导致法院人才断层现象严重。随着法治进程的推进,各类案件纷纷涌入法院,案多人少已经成为很多法院面临的常态问题。法院人才流失对司法工作的影响,已经严重影响到全面依法治国的进程。法院如何留住司法人才已经成为法院全面深化改革的重要内容。“四五改革”方案中提出,要依据法官的职业特点对法官薪酬制度予以改革,加强对法官职业保障制度的建设。通过对法官职务序列改革以及引入绩效工资,提高法官薪酬水平。在法官薪酬厘定过程中,法官职务级别以及绩效工资是组成法官薪酬的重要部分,而法官职务晋级以及绩效工资的发放与法官业绩考评结果密不可分... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、司法改革后法官薪酬厘定制度产生的变化
    (一)司法改革前的法官薪酬厘定制度
        1.法官薪酬制度立法规定
        2.法官薪酬厘定制度存在的弊端
    (二)国外法官薪酬制度对我国法官薪酬制度的启示
        1.国外法官薪酬制度相关规定
        2.国外法官薪酬制度对我国法官薪酬改革的启示
    (三)司法改革后法官薪酬厘定制度
        1.法官单独职务序列改革
        2.法官绩效工资制度
二、法官业绩考评制度与法官薪酬厘定制度的联系
    (一)法官业绩考评制度的概念
    (二)法官业绩考评制度的合理性
    (三)法官业绩考评制度与法官薪酬制度的联系
三、法官业绩考核制度面临的问题
    (一)法官业绩考评内容
        1.法官业绩考评依据
        2.法官业绩考评标准
        3.法官业绩考评内容
    (二)法官业绩考评制度存在的问题
        1.指标设置具有行政化趋向,违背司法运行规律
        2.重结果导向轻法官能力提升
        3.重结果量化考评而忽视过程评价
        4.法官业绩考评配套制度不齐全
四、我国法官业绩考评制度调研——以Y县法院为样本
    (一)Y县法院法官业绩考核制度建立背景
    (二)法官业绩考核制度具体内容
        1.法官业绩考评部门
        2.法官业绩考评指标设置
        3.法官业绩考评程序
        4.法官业绩考评结果的运用
        5.对Y县法官业绩考评制度的评价
五、对我国法官业绩考评制度的完善
    (一)对法官业绩考评内容的完善
    (二)对法官业绩考评方式的完善
    (三)对法官业绩考评主体制度的完善
    (四)对业绩考评结果的科学运用
    (五)对考评配套机制的完善
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]司法改革背景下法官绩效考评机制研究[J]. 北京市第二中级人民法院课题组,鲁桂华,崔杨.  中国应用法学. 2018(03)
[2]司法体制综合配套改革视野下法官业绩考核评价制度重构[J]. 江苏省南京市中级人民法院课题组.  法律适用. 2018(07)
[3]法官员额制背景下的薪酬保障研究[J]. 刘飞.  嘉应学院学报. 2015(09)
[4]审判管理制度转型研究[J]. 重庆市高级人民法院课题组,钱锋,高翔.  中国法学. 2014(04)
[5]论我国法官薪酬制度现状及其完善[J]. 张月,杨川,李怡婷.  现代妇女(下旬). 2014(07)
[6]法官考评制度改革的若干问题探讨[J]. 蔡晖.  法律适用. 2004(08)
[7]法官考评机制的检讨与改革[J]. 姚正陆.  法律适用. 2003(08)
[8]法律家的技能与伦理[J]. 孙笑侠.  法学研究. 2001(04)



本文编号：3184141