论我国反垄断执法中自由裁量权的行使

发布时间：2022-02-28 19:38

　　反垄断执法,实质上是专业机构结合特定的经济条件和竞争条件进行利益衡量的过程^（1）。由于反垄断行为的复杂性和反垄断规则的不确定性,使得反垄断执法具有很大的灵活性。因此,大多数国家和地区普遍赋予反垄断执法机构广泛的自由裁量权。而这种巨大的自由裁量权在行使的过程中,很容易超出合理正常的范围,造成裁量权的滥用。反垄断执法中裁量权的任意性,甚至是滥用自由裁量权的行为,都会给经营者的正当利益和自主经营权造成极大的损害。本文从反垄断执法中自由裁量权的法理基础和法律逻辑出发,对我国反垄断法实施以来的执法案例进行了梳理,归纳和分析出反垄断执法自由裁量权行使过程中存在的问题,并给反垄断执法自由裁量的“自由度”确立一个行使的基本准则,希望能够规范执法机构自由裁量权的行使,提高反垄断执法的可预期性,以促进我国市场竞争和国民经济的健康发展。本文大致分为三个部分:第一部分简要概述了本文的基本理论问题,分析了反垄断执法自由裁量权的行使与其他一般行政执法的关系和区别。并基于这些关系和区别,为以下这对于规制反垄断执法中的自由裁量权的对策建议提供了理论依据。第二部分梳理了我国一些反垄断法案例,并通过... 

【文章来源】：江西师范大学江西省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    (一)选题来源和研究意义
        1.选题来源
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (三)研究思路和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
一、反垄断执法中的自由裁量权
    (一)行政执法中的自由裁量权
        1.行政执法中的自由裁量权
        2.行政执法中自由裁量权的特征
        3.行政执法中的自由裁量权行使的基本原则
    (二)反垄断执法中的自由裁量权
        1.反垄断执法中自由裁量权的特征
        2.反垄断执法中自由裁量权的行使原则
二、我国反垄断执法中自由裁量权行使存在的问题
    (一)垄断行为定性的自由裁量问题
    (二)反垄断罚款的不确定性
        1.罚款基数的不确定性
        2.罚款数额裁量比例的不确定性
    (三)自由裁量中惩罚手段选择单一
    (四)反垄断法规则导致的自由裁量权过大或过小问题
        1.执法机构自由裁量权过大的情形
        2.执法机构自由裁量权过小的情形
三、更好的行使我国反垄断执法中自由裁量权的对策
    (一)精确对垄断行为的界定
        1.明确相关认定规则
        2.注意垄断行为豁免与例外情况
    (二)提升反垄断罚款的确定性
        1.依靠具体的罚款指南提升确定性
        2.明确相关概念
        3.引入恰当的裁量方法
    (三)丰富反垄断执法手段
    (四)提高反垄断执法自由裁量权行使的确定性
        1.完善宽恕制度
        2.提高我国反垄断罚款数额
        3.提高反垄断执法人员专业性
    (五)完善反垄断执法的救济途径
        1.完善反垄断执法中相对人的救济途径
        2.完善反垄断执法中消费者的救济途径
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论我国反垄断法之宽恕待遇的完善[J]. 高艳杰.  黑龙江工业学院学报(综合版). 2019(08)
[2]我国消费者权益保护问题研究——以反垄断法为视角[J]. 秦鹏,姜蕾.  广西质量监督导报. 2019(07)
[3]行政自由裁量权的存在依据及控制路径研究[J]. 李垚,刘俊英.  理论观察. 2019(06)
[4]反垄断法中罚款数额的影响因素与实证检验——基于我国反垄断法实施十年的数据[J]. 冯博.  山东大学学报(哲学社会科学版). 2019(03)
[5]论行政处罚自由裁量权的行使和规制[J]. 徐宏远,徐雪芹,胡继力.  法制博览. 2018(28)
[6]反垄断民事公益诉讼:消费者遭受垄断损害的救济之路[J]. 陈云良.  现代法学. 2018(05)
[7]没收违法所得与罚款在反垄断执法中的组合适用[J]. 冯博.  法商研究. 2018(03)
[8]垄断行为法律责任条款实施困境的消解[J]. 丁茂中.  法学. 2017(09)
[9]反垄断执法中的没收违法所得与罚款关系研究——基于411起案例的实证分析[J]. 王贵.  经济法论坛. 2017(01)
[10]行政执法自由裁量权规范行使研究[J]. 毛广玉.  金融纵横. 2017(08)

博士论文
[1]反垄断法中的宽恕制度之比较研究[D]. 全淑英.华东政法大学 2009

硕士论文
[1]我国反垄断法宽恕制度若干问题研究[D]. 唐哲.首都经济贸易大学 2018
[2]论提高我国反垄断罚款的确定性[D]. 郭姊嫣.江西财经大学 2018
[3]高通垄断案焦点法律问题研究[D]. 张祖源.广东财经大学 2018
[4]论反垄断法中相关市场的界定[D]. 余娟娟.北方工业大学 2014
[5]对茅台、五粮液反垄断执法的法律分析[D]. 王邦伟.西南政法大学 2014



本文编号：3645465