美国行政权力道德标准法制化研究及对中国的启示

发布时间：2017-04-20 06:18

  本文关键词：美国行政权力道德标准法制化研究及对中国的启示，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国正处于社会转型期，依法治国、依法治党、依法管理国家事务和社会公共事务都要求我们要依法行使行政权力，但目前，行政主体在依法行使行政权力的过程中时有行政道德失范现象出现，道德失范在一定程度上直接或者间接损害国家、社会和公民的利益。行政权力道德标准法制化是行政伦理建设中的一个重要环节。虽然学术界对道德立法与否一直存在争议，但就掌握行政权力的公务员来说，，仅仅依靠个体的道德自律难以保证行政权力的公平有效的行使，并无法阻止权力滥用、寻租、旋转门等腐败现象的滋生。因此，在行使行政权力过程中，将行政道德标准法制化势在必行且意义重大。构建行政权力道德标准法制化有利于加快中国行政伦理建设和发展。道德失范问题不仅在中国存在，西方国家也面临同样的难题，尤其美国，在行政道德法制化方面研究的较早，且颇有成效；中国在行政道德法制化建设方面已经取得了成就，但是，行政权力被滥用，道德失范现象仍旧存在而且比较严重。所以笔者主要通过介绍美国《行政部门雇员道德行为准则》的主要内容和现实运行情况，从中分析得出对中国现行行政道德立法的启示：将行政权力道德标准法制化；设立行政道德管理机构；建立相应的行政道德监督机制。本文共分为四个部分，第一部分，绪论。本部分包括论文研究的选题背景、研究意义、研究现状、研究方法以及对行政权力、法制化、和行政部门雇员等相关概念进行界定和解释。第二部分，阐述了美国行政权力道德标准法制化的发展脉络及其特点。第三部分，对美国行政权力道德标准法制化的内容和实施机制进行介绍和简要评析。第四部分，通过对中国公务员道德立法的概述和与美国行政部门雇员道德立法进行对比，得出美国行政权力道德标准法制化建设对中国的启示。
【关键词】：行政权力 道德标准 法制化
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D771.2;D648
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-16
• （一） 研究目的和意义9-10
• 1. 研究目的9
• 2. 理论意义9-10
• 3. 现实意义10
• （二） 国内外相关研究综述10-13
• 1. 国内相关文献综述10-12
• 2. 国外相关文献综述12-13
• （三） 创新点和不足13-14
• （四） 核心概念界定14-16
• 1. 行政权力的内涵14
• 2. 法制化的定义14-15
• 3. 行政部门雇员的界定15
• 4. 行政权力道德标准15-16
• 一、 美国行政权力道德标准法制化的发展脉络16-22
• （一） 美国行政权力道德标准法制化的形成背景16-17
• 1. 社会背景16
• 2. 政治背景16-17
• 3. 文化背景17
• （二） 美国行政权力道德标准法制化的产生过程17-20
• 1. 改革时代（The Reform Era）（1883-1971）17-18
• 2. 新公共行政时期（New Public Administration）（1971-1987）18-19
• 3. 道德重建时期（The Reconstruction Era）（1987-1992）19
• 4. 道德再造时代（Reinvention）(1992-present)19-20
• （三） 美国行政权力道德标准法制化的特点20-22
• 1. 行政部门雇员职业道德建设法律化20
• 2. 行政部门雇员职业道德建设中监督体系健全20-21
• 3. 行政部门雇员职业道德建设中奖惩机制健全21-22
• 二、 美国行政权力道德标准法制化的内容研究22-40
• （一） 美国行政权力道德标准的具体内容22-32
• 1. 政治行为准则22-23
• 2. 业务行为准则23-25
• 3. 社交行为准则25-28
• 4. 廉政行为准则28-32
• （二） 美国行政权力道德标准的实施机制32-38
• 1. 美国行政权力道德标准的实施机构的职能和权限32-34
• 2. 美国公共权力道德标准法制化的监督机制34-38
• （三） 美国行政权力道德标准法制化建设的评析38-40
• 三、 美国行政权力道德标准法制化建设对中国的启示40-46
• （一） 中国行政权力道德标准法制化建设的情况40-42
• （二） 中国行政权力道德标准法制化的建设路径42-46
• 1．实现行政权力道德标准的法规化42-44
• 2．推动专门的行政道德管理机构的建设44
• 3. 健全中国行政权力道德标准法制化建设的监督制约机制44-46
• 结论46-47
• 参考文献47-50
• 作者简介50-51
• 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 赵杰;;西方行政体制改革对我国的启示[J];法制与社会;2008年01期

2 吴炬文;;制度伦理公务员道德修养的新视角[J];广东省社会主义学院学报;2009年01期

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本文编号：318091