建立城乡统一建设用地市场的路径探索

发布时间：2025-07-01 22:24

　　长期以来,我国土地所有权被严格划分为国有和集体所有两类,农村集体土地不能进入建设用地市场,建设项目要占用集体土地必须通过政府征地后由政府出让给用地单位。这就一方面造成农村集体土地所有权权能缺失,另一方面由政府垄断了土地一级市场,农用地转变为建设用地过程中产生的价值增值,大部分由政府享有,农民不能享受到城镇化带来最直接的收益,由此也引发诸多矛盾和问题。十八届三中全会对提出要建立城乡统一的建设用地市场,并已在部分县区开展试点。为此,笔者结合对试点县的调查,从理论和实务层面分析了建立城乡统一的建设用地市场的有关问题,对统一城乡建设用地市场的路径进行了探索。

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
一、引言
    (一) 问题的提出
    (二) 研究意义和方法
    (三) 研究现状
二、城乡二元土地市场存在的问题
    (一) 征地矛盾纠纷增加
    (二) 农村违法占地量大
    (三) 小产权房现象屡禁不止
    (四) 政府征地范围无限扩大
三、关于统一城乡建设用地市场的有益探索
    (一) 浙江湖州的探索
    (二) 国土资源部主导的芜湖模式
    (三) 基层创新的南海改革
四、陇西县集体经营性建设用地入市试点情况
    (一) 试点总体情况
    (二) 试点目标和原则
    (三) 试点主要内容和实施步骤
    (四) 取得的主要成效及经验
    (五) 存在的不足和困难
五、建立城乡统一建设用地市场的路径
    (一) 完善土地增值收益分配比例
    (二) 加强对改革试点的指导
    (三) 加快推进改革试点
    (四) 完善宅基地管理相关制度
    (五) 修改完善相关法律法规
参考文献
致谢
作者简历



本文编号：4054783