我国高速公路限速标准确定的法律规制研究

发布时间：2025-05-29 03:28

　　高速公路限速标准既构成高速行政处罚的裁量基准,也构成高速公路运营管理部门收取“车辆过路费”的重要依据,事关多方主体的权利、义务与责任,具有既定的法律效力和特定的法律意义。高速公路限速标准的确定,除了要符合高速公路行车安全的技术性要求,还要符合“高速之所以成为高速”的合目的性要求,同时还要符合“同等级高速路段同等要求”“限速与收费成正比例关系”以及限速标准确定程序的民主化、法治化要求。目前,我国现阶段高速公路限速标准既存着“同等级高度公路限速标准不一致”“高速公路低速化”、“低限速、高收费”等乱象,在高速公路限速标准的确定过程中,也存在着政府决策、公众参与缺乏,以及程序不公开、不透明、不合法等突出问题。其中的原因体现为:高速公路开发、管理和执法主体分而治之,各方利益驱动导致“低限速、高收费”现象背后的制度衔接不畅,加之高速公路限速标准确定行为的抽象性,由此导致其诉讼救济渠道受阻等。我国高速公路限速标准确定的法律规制需要多管齐下。须遵循科学性原则,符合比例原则,实行民主决策,促进公众参与,完善高速公路限速标准确定的法律程序。尤为重要的是,须加强监督,完善“三公开,三统一”的监督机制,完善和优...

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    0.1 研究背景及现状
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究现状
    0.2 研究思路
    0.3 研究意义与创新
        0.3.1 研究意义
        0.3.2 创新点
第1章 高速公路限速标准确定行为的实施现状
    1.1 法律属性
    1.2 法律规定现状
    1.3 实施现状
第2章 高速公路限速标准的法律效力及其确定须考量的社会因素
    2.1 高速公路限速标准确定的法律效力
        2.1.1 对行政机关处罚的“基准”效力
        2.1.2 对高速公路开发和运营主体的约束效力
        2.1.3 对高速公路驾驶人的保障和约束效力
    2.2 确定高速公路限速标准须考量的社会因素
        2.2.1 “高速之所以成为高速”的合目的性要求
        2.2.2 “同等级路段同规格限速”的平等化要求
        2.2.3 “限速与收费”正相关增减的要求
        2.2.4 限速标准确定程序化要求
第3章 我国当前高速公路限速标准确定过程中凸显的乱象及成因
    3.1 同等级高速公路限速标准不一致
    3.2 高速公路低速化
    3.3 政府决策、公众参与缺乏
    3.4 程序不公开、不透明、不合法等突出问题
    3.5 监督不力
第4章 我国高速公路限速标准确定的法律规制路径
    4.1 落实高速公路限速标准确定的基本原则
        4.1.1 科学性原则确保安全限速值
        4.1.2 民主原则确保科学限速值
        4.1.3 比例原则确保合理限速值
    4.2 设置高速公路限速标准的国家标准
    4.3 完善高速公路限速标准确定的法律程序
        4.3.1 召开听证会
        4.3.2 科学评估使其更加精细化
        4.3.3 考量相关因素,合理区别非高速公路
    4.4 完善“三公开、三统一”的监督机制
    4.5 完善高速公路限速标准确定行为的附带性司法审查机制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士期间公开发表的论文



本文编号：4048655