G县环境问题政府治理困境与对策研究

发布时间：2025-05-11 01:15

　　环境与人类生存发展息息相关,为人类生存和发展提供了必需的资源和条件。改革开放30余年,在工业高度发展带给人民日益增长的物质财富的同时,我国的生态环境已无法承受发展之重,虽然经过多年坚持不懈的努力,中国的生态环境局部出现好转,但总体恶化的趋势从根本未得到遏制,生态系统脆弱不堪。县级政府作为我国行政体系之下的基层政府,在环境治理的过程中,县级政府起到了非常重要的作用,但由于县级政府面对经济发展的压力,尤其是西部欠发达地区,产业结构单一化等问题始终困扰着地方经济发展的多样性,因此不得不依靠资源开采、开发来发展地方经济,带来了经济发展与环境治理之间的矛盾,由此引发了日渐凸显的政府与群众之间的矛盾,基层政府在处理环境问题的困境以及如何破解这些困境,考验着基层政府的执政能力,考验着基层政府领导者的行政、决策能力。本文通过公共管理相关的理论研究,从县级政府环境治理的基本概念、G县目前环境治理情况、在环境治理过程中遇见的具体问题和产生原因以及作为县级政府在环境治理当中有哪些对策,通过具体实例进行分析,从而找出基层政府走出困境的出路。对于作为环境治理基层政府领导者能够得到一定的启发。

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    (一)选题背景与研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
        3.研究述评
    (三)研究思路与主要内容
        1.研究思路
        2.主要内容
    (四)研究方法
一、县级政府环境治理概念界定与理论基础
    (一)政府环境治理概念
        1.县级政府含义
        2.环境的含义
        3.治理的定义
        4.政府治理能力定义
    (二)环境治理责任
        1.生态文明建设理论
        2.县级政府环境保护责任
        3.县级政府进行环境治理的紧迫性和必要性
二、G县政府环境治理的现状
    (一)G县概况
    (二)G县污染状况
        1.空气污染源状况
        2.水环境污染状况
        3.固体废物污染状况
    (三)污染治理情况
        1.大气污染治理情况
        2.水污染治理情况
        3.土壤、固废治理情况
        4.环境保护准入情况
        5.环境监管情况
三、G县环境治理面临的困境
    (一)产业发展结构单一
    (二)环境监管能力不足
        1.人员配置少
        2.设备配置差
        3.工作效率低
    (三)环境保护治理资金投入少
    (四)部门间推诿现象严重
    (五)企业、社会对环保工作不理解
四、G县环境治理困境产生原因
    (一)政府和企业的绿色发展意识仍旧落后
    (二)缺少有效的环境监管制度
    (三)政府考核机制还不完善
    (四)政府部门职责交叉,分工不明确
    (五)环境治理公共参与不足
五、G县环境管理困境解决之策
    (一)明确企业、政府责任
        1.强化企业环保主体责任
        2.明确政府环境监管责任
    (二)丰富监管途径
        1.完善环境监管制度
        2.提升环境监管技术能力
        3.丰富环境监管手段
    (三)完善内部工作机制
        1.提升环保人员职业道德素质
        2.重视环境保护专业人才引进
        3.增加环境治理人员的编制
        4.建立完善的奖惩制度
    (四)理清职责、利益关系
        1.建设县级政府职权行使的协调机制
        2.进一步减少环境政策的弹性空间
        3.协调好各方利益
    (五)鼓励社会、公众参与
        1.建立良好的社会监督机制
        2.加强舆论、媒体监督
        3.开展形式多样的环保知识宣传
结论
参考文献
致谢



本文编号：4044616