我国欠发达地区乡镇公务员队伍留人难问题研究 ——以山东A县为例

发布时间：2025-07-07 01:23

　　近几年,我国欠发达地区的乡镇公务员出现了日益严重的留人难问题,这些欠发达地区内有活力、知识丰富的年轻乡镇公务员频繁流失,导致乡镇公务员队伍中人才结构严重失衡,乡镇公务员队伍老龄化、文化水平低严重影响乡镇正常办公,乡镇招人、留人成了摆在县人力资源部门的一大棘手问题,对于我国的乡村振兴战略以及政府转型来说,人才频繁的流失对其是非常不利的。本文的调查对象为A县的乡镇公务员,全面了解乡镇公务员离开的主要方式及易离开公务员群体的特点,经调查乡镇公务员离开的主要方式为借调、调动、重新考录和遴选等,易离开的乡镇公务员群体呈现高学历、年轻以及级别比较低等特点。结合问卷调查、访谈以及比较分析等方法,进一步分析造成欠发达地区的乡镇公务员离开的原因,发现工作条件艰苦、薪水太低、考核不公平、人才招录错位、工作压力大、休息权得不到保障、晋升空间有限等诸多原因。结合A县实际,运用双因素理论,提出以下解决对策:提高福利待遇,补偿艰苦乡镇;增加当地生源地招录人数,减少异地人才离开;关爱乡镇公务员,改善公务员办公条件;保障休息的权利,缓解工作压力;制定公平、科学的公务员考核机制,鼓励乡镇公务员踏实工作;培育合理的人才流动...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、导论
    (一)问题的提出
    (二)研究意义
        1.学术价值
        2.现实意义
    (三)学术综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
    (四)研究方法及思路
        1.研究方法
        2.研究思路
    (五)创新之处和不足之处
        1.创新之处
        2.不足之处
二、概念与理论基础
    (一)概念界定
        1.欠发达地区
        2.乡镇公务员
        3.人才流失与人才流动
    (二)理论基础
        1.需要层次理论
        2.双因素理论
三、A县欠发达地区乡镇公务员留人难的表现及影响
    (一)A县概况
    (二)A县乡镇公务员队伍概况
    (三)A县乡镇公务员流动情况
        1.乡镇公务员流动情况、特点、形式和方向
        2.乡镇公务员留人难的隐性表现及特征
    (四)A县乡镇公务员留人难问题的总体评估和影响
        1.A县乡镇公务员留人难问题的总体评估
        2.乡镇留不住人的负面影响
四、乡镇公务员留人难的原因分析
    (一)组织内部因素
        1.薪资待遇低
        2.晋升空间有限
        3.办公条件及基础配套设施差
        4.乡镇工作强度大
        5.乡镇公务员各项培训制度不完善
    (二)个人因素
        1.入职前对岗位了解不足
        2.基层公务员无暇照顾家庭
        3.夫妻两地分居
        4.组织认同感偏低
五、基于双因素理论探究乡镇公务员留人难的解决路径
    (一)立足保健因素探究乡镇公务员留人难的解决路径
        1.提高乡镇薪资待遇
        2.提供良好的工作条件
        3.提供良好的政策支持
        4.完善考核制度
    (二)立足激励因素探究乡镇公务员留人难的解决路径
        1.丰富工作内涵
        2.增加工作认可度激发工作内动力
        3.提高工作的成就感和荣誉感
        4.培养责任意识强化工作责任感
        5.完善基层公务员职业生涯规划促进基层公务员成长与进步
结语
参考文献
附录
致谢



本文编号：4056270