共享住宿业态的法律规制研究

发布时间：2025-05-12 23:17

　　共享住宿作为共享经济的典型之一,依靠互联网平台实现对闲置资源供需的高效匹配,暂时性转移房源的使用权,且人人皆可参与并获得一定收益,其涉及的法律关系包括三方主体即平台、房东和房客。共享住宿与传统的双方交易模式明显不同,因此不完全适用旅馆业或租赁业的监管模式。针对新兴业态,可以从顶层设计、地方规制、行业自律三个层面制定监管方案。顶层设计方面,可以借鉴网约车的规制思路对共享住宿业态中平台、房东、房客的准入标准、行政登记等制度进行设计,出台能够在全国通用的规章为各地规范性文件的制定提供上位法支持。另外,在借鉴旅馆业规制要素的基础上,可以要求房东申领营业执照、对房客进行身份核验和智能登记、公安机关引导房东安装共享住宿管理系统;借鉴租赁业的规制要素,要求房东和平台共同承担房源“适租”义务、公安机关引导房东签订治安责任保证书。地方规范性文件方面,目前各地大多以公安机关对于网约房的治安管理、登记为切口进行规定,制发主体单一,忽视了住建部门、网信部门等在共享住宿业态规范性文件制定中的作用;在制发程序方面,公开和民众参与度不够,存在不征求意见或征求意见流于形式的问题;在对规范文件的审查机制方面存在标准不一、...

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
第一章 共享住宿业态法律规制概述
    一、共享住宿业态概述
        (一)共享住宿的概念及分类
        (二)共享住宿业态中的法律关系
        (三)共享住宿业态与相近概念的区别
    二、共享住宿业态法律规制的必要性
        (一)自律机制不足以控制外部性风险
        (二)行业定性不明导致法律适用不清
        (三)行业法律适用多向亟待厘清
第二章 我国共享住宿业态法律规制的现状分析
    一、共享住宿业态的法律规制供给不足
        (一)现行法律适用范围存在争议
        (二)统领性立法缺失致使各地规定不一
    二、监管部门对共享住宿业态规制细节存在疏漏
        (一)房源信息登记缺失
        (二)尚未形成完善的身份验证体系
        (三)税收征收难度大
    三、平台和业态自律监管缺失
        (一)平台审核机制不可靠
        (二)平台线上安全存在漏洞
        (三)行业协会发展滞后
第三章 共享住宿业态法律规制的完善
    一、共享住宿业态法律规制的顶层设计
        (一)参照网约车监管方案形成的监管设计
        (二)参照旅馆业监管方案形成的监管设计
        (三)参照租赁业监管方案形成的监管设计
    二、共享住宿业态的地方规范性文件
        (一)共享住宿业态规范性文件的制发主体
        (二)共享住宿业态规范性文件的制发程序
        (三)共享住宿业态规范性文件的审查机制
    三、共享住宿业态平台的自律设计
        (一)共享住宿业态平台的自律合规体系
        (二)共享住宿业态平台的行业标准
结论
参考文献
在学研究成果
致谢



本文编号：4045378