产业地理与贸易决策——理解中美贸易战的微观逻辑

发布时间：2025-06-27 05:46

　　 2018年开始,美国对华发起规模空前的贸易战,具体内容主要包括"关税战"和"技术战"两个方面。贸易战在美国国内引发了明显的利益分化,利益受损方及其在政治体系中的代表力量成为特朗普政府与中国达成贸易协议以在某种程度上减弱贸易战烈度甚至结束贸易战的主要动力。由于美国的产业呈现高度的地理集聚特征,在中美贸易战中利益受到损失的产业最终会通过它们所在选区的政治代言人来表达自身的利益诉求,因此,理解美国产业地理政治的基本特征是理解中美贸易战进程中两国变换采取攻守策略的逻辑基础。作者认为,以产业集中分布为特征的产业地理和以选区为中心的政治地理是理解美国社会利益和政策偏好向联邦政府传导的两把"钥匙",它们共同构成了塑造联邦政府对华贸易政策的微观利益基础和核心动力机制。由于受损者比获益者更有动力站出来表达利益诉求以影响政府决策,作者在实证部分集中关注美国对华货物出口行业的产业地理政治,分析中美贸易战中美国国内潜在的反对力量,进而为有针对性地制定对美反制措施提出政策建议。

【文章页数】：37 页

【部分图文】：

图2 2008—2017年美国对中国货物出口增长趋势

肇始于2018年7月的中美贸易战主要表现为针对两国货物贸易的“关税战”，美国对华货物出口的行业和地区是主要的利益受损方。中国自2001年加入世界贸易组织(WTO)以来，一直是美国增长最迅速的海外市场，对华出口在美国经济增长中的地位日益突出。2009—2018年，美国对华货物出口年....

图1 美国对外经济决策的地理逻辑

总统是除国会以外美国对外贸易决策过程中的另一个重要角色，总统的行为虽然比国会更不易和更少受到特殊利益的影响，但仍受到选民压力的约束。(1)美国总统选举实行选举人团制度，选举人团制度和“赢者通吃”规则一方面将总统的选民基础从全国转化为以州为单位，另一方面也使分散的选民利益得以在州层....

图3 2019年1月美国原油产量前十州

根据美国半导体协会(SIA)向美国贸易代表办公室提交的关于对华“301调查”的意见书，该行业也对美中贸易战持反对立场。该协会虽然认同特朗普政府对于中国在不公平贸易举措方面的指责，但不赞同贸易战这一解决方式，原因有两点:一是由于中国是美国半导体产品的主要出口市场，二是由于中国在美国....

图4 2017年美国市场销售天然气产量前十州

第四，石油和天然气也是美国对华出口的前五大商品之一，2017年出口额为69亿美元，与半导体及组件并列。在油气产量方面，根据EIA数据，2017年美国约65%的原油产自得克萨斯州(38%)、北达科他州(11%)、阿拉斯加州(5%)、加利福尼亚州(5%)和新墨西哥州(5%)，约18%....

本文编号：4053906