综合行政执法改革的理念、法治功能与法律限制

发布时间：2025-05-01 09:40

　　 我国综合行政执法改革模式已基本形成,但实践中仍暴露出合法性支撑不足、合理性欠缺、效率不高等问题。改革以"整体政府"的理念顺利推行,尤为强调行政权力类型化的意义。从设计初衷与实践样态中可知,综合行政执法改革发挥着规范行政执法行为、优化行政执法体制与化解执法争议等法治功能。在职权法定原则与行政保留原则协调作用的前提下,综合行政执法改革应受行政合理性原则的约束,并符合效率原则的基本要求,以促进法治政府建设的合法、科学与高效。

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【部分图文】：

图1 综合行政执法改革相关行政规范性文件的数量走势(2003—2019)⑥

其一,我国综合行政执法改革经历了从无到有、从试点执法到全面执法、从同领域集中执法到跨领域综合执法的历程,大致可以分为集中执法试点阶段(1999—2014)、全面推进综合执法阶段(2015—2017)、探索重要领域综合执法阶段(2017—至今)等三个阶段。依法行政的要求是提出综合行....

图2 全国各地区行政规范性文件数量所占比例

如图3所示,五个省份关于综合行政执法改革的行政规范性文件总量均为6件,但所反映的改革步调却不一致。改革试点阶段,四川省与江西省的改革节奏相对一致,但前者起步早于后者,四川省于2003年便发布了《四川省人民政府关于实行综合行政执法试点工作的意见》,江西省则在2007年发布的《关于规....

图3 部分省份推进综合行政执法改革的进度

图2全国各地区行政规范性文件数量所占比例(二)主要改革措施的梳理

本文编号：4042061