论我国大学学术规章的立法完善

发布时间：2025-07-19 00:51

　　大学一般规模较大,部门齐全,包括教学、科研、生产经营、后勤等,是一个复杂的“小社会”。但大学更是一个学术组织体,崇尚学术自由和办学自主。换言之,单就其学术性而言,大学应该作为远离尘俗物欲、一方净土的“象牙塔”。但在当前,学术不端现象接二连三被披露,市场经济所带来的过于侧重物欲追求等的负面影响也使得大学学术管理面临更大的挑战,学术自由和办学自主亟待越来越完善的制度加以保障。因此,制定、完善大学学术规章,规范学术行为,保障学术健康发展,实现学术自由就显得尤为必要。同时,大学学术规章的制定既是一个深层次的理论命题,也是一个实践性较强的时代话题,而现实中理论研究的明显滞后和规章制定的诸多瑕疵使得这一选题具有深刻的理论价值和鲜明的现实意义。 大学学术规章,顾名思义,是针对大学学术事务而作出的各种规章制度的总和。从权力的来源、大学的起源以及大学的性质等多方面考察,大学制定学术规章,不是根据宪法、法律的授权,而是基于学术自由。申言之,宪法、法律对大学包括制定学术规章等在内的各项自主管理权的规定,是对大学基于学术自由而进行自主管理的一种确认。而从我国大学的发展历程来看,大学是在政府机关一手扶持下...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
    1 问题的提出与研究对象
    2 研究的价值与意义
    3 研究的内容与方法
第1章 学术规章：内涵与属性
    1.1 从学术到学术规章
        1.1.1 学术与大学学术
        1.1.2 规章与大学规章
        1.1.3 大学学术规章
    1.2 大学学术规章的性质
        1.2.1 当前学界通说：“授权理论”的确立
        1.2.2 主流观点的反思：从“授权”到“确权”
第2章 我国大学学术规章的发展历程
    2.1 晚清民国时期（1898—1949）
    2.2 建国——改革开放时期（1949—1978）
    2.3 改革开放新时期（1978 至今）
第3章 我国大学学术规章立法存在的问题
    3.1 立法主体存在的问题
        3.1.1 政府过度干涉
        3.1.2 大学内部行政权力与学术权力错位
    3.2 立法内容的不足
        3.2.1 合法性危机
        3.2.2 合理性困境
        3.2.3 正当法律程序的遗漏
        3.2.4 体系完备性的缺失
    3.3 立法程序的缺陷
第4章 我国大学学术规章的立法优化
    4.1 立法主体的正确归位
        4.1.1 大学与政府关系的理顺
        4.1.2 大学行政权力与学术权力关系的厘清
    4.2 规章立法内容的全面改进
        4.2.1 立法内容的法治化
        4.2.2 立法内容的科学化
        4.2.3 立法内容的程序化
        4.2.4 立法内容的系统化
    4.3 制定程序的完备
结语
参考文献
致谢
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本文编号：4057715