北京市义务教育财政充足现状、缺口及对策

发布时间：2025-05-05 01:49

　　 教育财政充足的内涵是在保证教育服务均衡和学生学业成就基础上的财政投入量,这与北京市优质义务教育均衡的政策目标基本一致。教育财政充足度的投入指标和产出指标显示,目前北京市义务教育财政投入在国内已经处于领先地位,但与国际发达国家相比仍旧存在不充足的问题。利用OddenPicus指数计算北京市义务教育财政投入的充足性水平和实现充足的资金缺口,结果表明:小学的财政充足性低于初中,学校层次的财政充足性低于区级层次;实现区层次的义务教育财政充足还需增加投入180.97亿元。以朝阳区为例,实现学校层次的义务教育财政充足还需增加投入28.43亿元。面对财政投入缺口,北京市政府应筹划总量,优化结构,保证财政投入的绝对增长;细化规则,透明管理,绩效问责,实现财政投入相对增长。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、教育财政充足内涵
二、北京市义务教育财政充足现状
    (一) 北京市义务教育财政充足度位于全国各地区之首
        1. 义务教育经费投入绝对量持续增长, 小学教育经费投入增长快, 比例不断增加
        2. 北京市义务教育生均经费不仅显著高于全国平均水平, 也高于上海
        3. 从产出水平看, 北京市义务教育均衡程度和人力资源质量遥遥领先
    (二) 与发达国家相比, 北京市义务教育充足度仍需提高
三、北京市实现优质教育均衡所需的财政缺口测算
    (一) Odden-Picus充足性指数 (OPAI) 计算方法
    (二) 北京市义务教育财政充足性计算结果
四、实现义务教育财政充足的政策选择
    (一) 筹划总量, 优化结构, 保证财政投入的绝对增长
        1. 精细筹划义务教育优质均衡所需的财政投入总量
        2. 优化义务教育财政投入结构
    (二) 细化规则, 透明管理, 绩效问责, 实现财政投入的相对增长
        1. 细化义务教育预算实施细则
        2. 透明化管理预算支出的财务信息
        3. 确立绩效问责的义务教育财政政策导向



本文编号：4042932