推进城乡一体化发展的财政政策研究
发布时间：2025-05-01 12:29
在人类社会发展的历史长河中,城市与乡村曾经一度是相互对立、相互隔离而又相互联系的两大经济社会系统。随着生产力水平和人类文明程度的不断提高,城乡分离、对立的关系逐步被打破,城乡一体化发展成为人类社会发展的总趋势。20世纪80年代初,我国苏南地区在国内率先进行了城乡一体化发展的实践探索,率先提出了城乡一体化发展的概念,我国城乡一体化发展的序幕从此拉开。经过30多年的探索实践,我国城乡一体化发展取得了巨大成就,表现在经济、社会、制度、环境等各个方面。2010年,我国GDP总量达到39.8万亿元,同比增长10.3%,已经从1978年的世界第10位跃居世界第2位。城市化率已由1978年的17.92%提高到47.5%,达到了20世纪中叶发达国家城市化平均水平。城镇居民人均可支配收入和农民家庭人均纯收入分别达到19109元、5919元,同比分别实际增长7.8%、10.9%,社会保障体系进一步健全,人民生产生活条件有了极大改善。“珠三角”、“长三角”、北京、上海、重庆、成都、诸城等地区已经在推进城乡一体化发展方面走在了全国的前列,形成了城乡一体化发展的典型模式。 尽管我国城乡一体化发展成就巨大,但...
【文章页数】：223 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究背景及选题意义
1.2 国内外研究文献综述
1.2.1 国内城乡一体化发展研究现状
1.2.2 国外城乡一体化发展研究现状
1.2.3 对国内外研究现状的简评
1.3 研究方法与框架结构
1.3.1 研究方法
1.3.2 框架结构
1.4 创新与不足
2 城乡一体化发展的理论分析
2.1 城乡一体化的内涵
2.1.1 城乡一体化的概念
2.1.2 城乡一体化的特征
2.1.3 城市化、城乡统筹与城乡一体化关系辨析
2.2 城乡一体化发展的理论基础
2.2.1 马克思主义城乡融合理论
2.2.2 城乡二元经济结构理论
2.2.3 生态城市规划理论
2.2.4 社会正义理论
2.2.5 科学发展观理论
2.3 推进城乡一体化发展的重要意义
3 我国城乡一体化发展的实证研究
3.1 我国城乡一体化发展的历程
3.1.1 第一阶段：提出与探索阶段
3.1.2 第二阶段：拓展和发展阶段
3.1.3 第三阶段：城乡关系再度失衡阶段
3.1.4 第四阶段：城乡关系再次弥合阶段
3.2 我国城乡一体化发展的现状
3.2.1 城乡一体化发展的主要成就
3.2.2 城乡一体化发展存在的突出问题
3.3 当前城乡一体化发展存在问题的原因剖析
3.3.1 思想认识方面的偏差
3.3.2 农村经济发展的困境
3.3.3 城市对农村的“多取”
3.3.4 管理制度的城市偏向
4 财政在城乡一体化发展中的作用
4.1 资源配置与城乡一体化发展
4.1.1 城乡一体化发展中的资源配置机理
4.1.2 城乡一体化发展的“动力系统”
4.1.3 政府参与城乡资源配置的价值取向
4.2 财政与城乡一体化发展的关系
4.2.1 财政视角下的城乡一体化发展
4.2.2 城乡一体化发展进程中的财政职能
4.2.3 各级财政支持城乡一体化发展的职能边界
4.3 财政支持城乡一体化发展的主要手段
4.3.1 税收调节
4.3.2 财政投入
4.3.3 专项补助
4.3.4 体制调整
5 我国推进城乡一体化发展的财政政策解析
5.1 现行推进城乡一体化发展的主要财政政策
5.1.1 农村税费改革
5.1.2 农村综合改革
5.1.3 社会主义新农村建设
5.1.4 对现行主要财政政策的简要评价
5.2 城乡一体化发展的财政政策效应分析
5.2.1 财政支农支出对农民增收的规模效应分析
5.2.2 财政支农支出对农民增收的结构效应分析
5.2.3 财政政策效应分析的基本结论
5.3 当前支持城乡一体化发展财政政策存在的问题
5.3.1 投入不足
5.3.2 结构不优
5.3.3 体制不顺
5.3.4 效益不佳
6 北京市M区财政支持城乡一体发展的案例研究
6.1 M区推进城乡一体化发展的实践探索
6.1.1 M区城乡一体化发展的实践路径
6.1.2 M区当前城乡一体发展存在的主要问题
6.2 M区财政在推进城乡一体化发展中的作用
6.2.1 M区财政支持城乡一体化建设的主要做法
6.2.2 财政支持城乡一体化发展中存在的主要问题
6.3 M区财政支持城乡一体化发展的主要特点
7 发达国家支持城乡一体化发展的财政政策经验借鉴
7.1 发达国家的主要经验
7.1.1 英国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.2 美国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.3 德国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.4 日本支持城乡一体化发展的财政政策
7.2 发达国家的经验启示
7.2.1 高度重视农村发展,不断加大财政支农力度
7.2.2 优化财政支出结构,促进公共服务均等化
7.2.3 发挥财政主导作用,拓宽城乡一体化发展投入渠道
7.2.4 健全财政管理体制,建立支持城乡一体化发展的长效机制
8 完善推进城乡一体化发展的财政政策建议
8.1 我国城乡一体化发展的战略构想
8.1.1 城乡一体化发展的长期性、艰巨性和复杂性
8.1.2 推进城乡一体化发展的路径选择
8.2 完善推进城乡一体化发展财政政策总体思路
8.2.1 推进城乡一体化发展的财政政策目标
8.2.2 完善推进城乡一体化发展财政政策的基本原则
8.2.3 财政支持城乡一体化发展的着力点
8.3 推进城乡一体化发展的财政政策选择
8.3.1 推进农业产业化发展的财政政策
8.3.2 推进农村教育事业发展的财政政策
8.3.3 推进农村基础设施建设的财政政策
8.3.4 推进农村社会保障体系建设的财政政策
8.3.5 推进农村医疗卫生体系建设的财政政策
8.3.6 推进农村剩余劳动力转移的财政政策
8.3.7 推进配套改革的财政政策
8.4 落实推进城乡一体化发展财政政策的保障措施
8.4.1 转变财政管理观念,找准财政角色定位
8.4.2 健全管理体制机制,明确事权财权责任
8.4.3 转变财政投入方式,提高资金使用效益
8.4.4 创新财政监督模式,规范财政管理行为
参考文献
致谢
本文编号：4042279
【文章页数】：223 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究背景及选题意义
1.2 国内外研究文献综述
1.2.1 国内城乡一体化发展研究现状
1.2.2 国外城乡一体化发展研究现状
1.2.3 对国内外研究现状的简评
1.3 研究方法与框架结构
1.3.1 研究方法
1.3.2 框架结构
1.4 创新与不足
2 城乡一体化发展的理论分析
2.1 城乡一体化的内涵
2.1.1 城乡一体化的概念
2.1.2 城乡一体化的特征
2.1.3 城市化、城乡统筹与城乡一体化关系辨析
2.2 城乡一体化发展的理论基础
2.2.1 马克思主义城乡融合理论
2.2.2 城乡二元经济结构理论
2.2.3 生态城市规划理论
2.2.4 社会正义理论
2.2.5 科学发展观理论
2.3 推进城乡一体化发展的重要意义
3 我国城乡一体化发展的实证研究
3.1 我国城乡一体化发展的历程
3.1.1 第一阶段：提出与探索阶段
3.1.2 第二阶段：拓展和发展阶段
3.1.3 第三阶段：城乡关系再度失衡阶段
3.1.4 第四阶段：城乡关系再次弥合阶段
3.2 我国城乡一体化发展的现状
3.2.1 城乡一体化发展的主要成就
3.2.2 城乡一体化发展存在的突出问题
3.3 当前城乡一体化发展存在问题的原因剖析
3.3.1 思想认识方面的偏差
3.3.2 农村经济发展的困境
3.3.3 城市对农村的“多取”
3.3.4 管理制度的城市偏向
4 财政在城乡一体化发展中的作用
4.1 资源配置与城乡一体化发展
4.1.1 城乡一体化发展中的资源配置机理
4.1.2 城乡一体化发展的“动力系统”
4.1.3 政府参与城乡资源配置的价值取向
4.2 财政与城乡一体化发展的关系
4.2.1 财政视角下的城乡一体化发展
4.2.2 城乡一体化发展进程中的财政职能
4.2.3 各级财政支持城乡一体化发展的职能边界
4.3 财政支持城乡一体化发展的主要手段
4.3.1 税收调节
4.3.2 财政投入
4.3.3 专项补助
4.3.4 体制调整
5 我国推进城乡一体化发展的财政政策解析
5.1 现行推进城乡一体化发展的主要财政政策
5.1.1 农村税费改革
5.1.2 农村综合改革
5.1.3 社会主义新农村建设
5.1.4 对现行主要财政政策的简要评价
5.2 城乡一体化发展的财政政策效应分析
5.2.1 财政支农支出对农民增收的规模效应分析
5.2.2 财政支农支出对农民增收的结构效应分析
5.2.3 财政政策效应分析的基本结论
5.3 当前支持城乡一体化发展财政政策存在的问题
5.3.1 投入不足
5.3.2 结构不优
5.3.3 体制不顺
5.3.4 效益不佳
6 北京市M区财政支持城乡一体发展的案例研究
6.1 M区推进城乡一体化发展的实践探索
6.1.1 M区城乡一体化发展的实践路径
6.1.2 M区当前城乡一体发展存在的主要问题
6.2 M区财政在推进城乡一体化发展中的作用
6.2.1 M区财政支持城乡一体化建设的主要做法
6.2.2 财政支持城乡一体化发展中存在的主要问题
6.3 M区财政支持城乡一体化发展的主要特点
7 发达国家支持城乡一体化发展的财政政策经验借鉴
7.1 发达国家的主要经验
7.1.1 英国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.2 美国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.3 德国支持城乡一体化发展的财政政策
7.1.4 日本支持城乡一体化发展的财政政策
7.2 发达国家的经验启示
7.2.1 高度重视农村发展,不断加大财政支农力度
7.2.2 优化财政支出结构,促进公共服务均等化
7.2.3 发挥财政主导作用,拓宽城乡一体化发展投入渠道
7.2.4 健全财政管理体制,建立支持城乡一体化发展的长效机制
8 完善推进城乡一体化发展的财政政策建议
8.1 我国城乡一体化发展的战略构想
8.1.1 城乡一体化发展的长期性、艰巨性和复杂性
8.1.2 推进城乡一体化发展的路径选择
8.2 完善推进城乡一体化发展财政政策总体思路
8.2.1 推进城乡一体化发展的财政政策目标
8.2.2 完善推进城乡一体化发展财政政策的基本原则
8.2.3 财政支持城乡一体化发展的着力点
8.3 推进城乡一体化发展的财政政策选择
8.3.1 推进农业产业化发展的财政政策
8.3.2 推进农村教育事业发展的财政政策
8.3.3 推进农村基础设施建设的财政政策
8.3.4 推进农村社会保障体系建设的财政政策
8.3.5 推进农村医疗卫生体系建设的财政政策
8.3.6 推进农村剩余劳动力转移的财政政策
8.3.7 推进配套改革的财政政策
8.4 落实推进城乡一体化发展财政政策的保障措施
8.4.1 转变财政管理观念,找准财政角色定位
8.4.2 健全管理体制机制,明确事权财权责任
8.4.3 转变财政投入方式,提高资金使用效益
8.4.4 创新财政监督模式,规范财政管理行为
参考文献
致谢
本文编号：4042279
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/hongguanjingjilunwen/4042279.html
